律师如何践行全面推进依法治国


 发布时间:2021-04-19 08:20:07

党治国理政新的起点——四中全会公报系列评论解读之三刚刚胜利结束的党的十八届四中全会,作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是党中央在新形势新任务下作出的治国理政战略部署,提升了法治地位,标志着党治国理政新的起点,具有里程碑意义。从四中全会的内容来看,这是一次

鉴于此,在提倡学法用法守法之外,还应当在激励机制、惩罚机制、保障机制上下点功夫。譬如把法治建设成效纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容;譬如建立重大决策终身责任制,增加干部依法履职、依法决策的意识;譬如把违法必究、执纪必严的理念严格落实下去,彻底解决执纪不严、惩处不力的问题。依法治国不仅是一场治理的革命,更是一场触及广大领导干部灵魂的思想革命。领导干部真正做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情,方能从根本上提升依法治国的能力和水平,筑牢法治中国的坚强柱石。(作者:李斌)。

这三大派的争论可以看作是我们国家法治早期的理论准备过程。因为“依法治国”得人心,符合党心民心,符合历史的规律,慢慢地为党所采纳。记者:当时提出“依法治国”的背景是怎样的?李步云:“文化大革命”之后,惨痛的教训下,党心、民心对“法”有着强烈要求。当时西方就用“法制”一词,我当时为了广大百姓、干部都能够接受“法”的概念,我就用了中国古代的一个词:“以法治国”。记者:大讨论到什么时候,才正式告一段落?李步云:到党的十五大,终于采纳了“法治论”的观点。

2010年,有河南版“佘祥林”之称的赵作海在经历8年徒刑之后,随着“被害人”赵振晌回到村中,终被河南省高院无罪释放。安徽张高平张辉叔侄一直从事长途货物运输,2003年5月因为涉嫌“强奸杀人”被捕,2013年2月被浙江高院无罪释放,10年之后,走出监狱的张辉说,他永远记得,事发前,自己和未婚妻嬉闹道别的场景。还有河北李久明“入室杀人案”、湖南滕兴善“故意杀人案”、广西王子发“抢劫杀人案”等等,他们都因涉嫌杀人犯罪被审理,但多年之后都被发现是误判。

强化监督 加快依法治国步伐有法不依,是依法治国进程中必须力克的顽疾之一。人大监督是我国法律监督体系中的核心,在维护有法必依、执法必严、违法必究中,发挥着重要作用,是实现法治中国的有力保障。“全国人大常委会工作报告提出,简政放权存在明放暗不放、重形式轻实效、监管服务不到位等情况。这个问题抓得准。”全国人大代表、临汾市第四人民医院院长贾爱芹建议,加强对政府简政放权力度的专项监督,“只有整合好政府各部门之间的利益,理顺政府部门的各项规章,才能真正落实简政放权要求,真正建立起诚信、服务的政府,让千千万万的市场细胞活跃起来。”“推进依法治国,人大监督应当从过去的柔性监督逐步向刚性监督过渡。”全国人大代表、全国人大内务司法委员会委员赵凯说,法律赋予了人大监督职责,要进一步加强监督的针对性、时效性,丰富检查手段。对执法检查的一些环节还应有所改进,不要因为人为因素干扰监督的实施。(记者胡浩、宗巍、许万虎、白瀛、华晔迪、王思北)。

备受瞩目的中国共产党十八届四中全会,10月20日至23日在京举行,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。5000多字的全会公报中,“法”字出现的频率最高,达到了237次。其中“法律”29次,“立法”27次,“司法”25次,“坚持”24次,“完善”24次,“依法治国”出现了23次,“人民”23次。这些高频词以点带面,勾勒出一张依法治国的蓝图。其实,我们对法治、依法治国等表述早已烂熟于心,但不同于以往的是,公报所标注的绝非单纯的依法治国,而是全面推进依法治国,这与十八届三中全体提出全面深化改革一样富有深意。

今天的中国,国家治理的一切活动都将并入法治轨道运行,法治意识和法治思维成为所有社会成员必备的素质。法治,重在治权、重在治官,为权力划边界,为权力定规则,为权力定制“笼子”;法治的信念潜移默化,法治的力量深入人心,遇到问题先想法,“秋菊打官司”不再是新闻。法治,应为改革之治。今天的中国,党的十八届三中全会对司法改革作出的一系列部署,大胆向那些长年备受诟病的司法陋习开刀,一项项司法改革的重大措施于法有据。完善人权司法保障制度、改革审委会制度、废止劳动教养制度、涉法涉诉信访终结……正是有了法治的护航,改革才有章法,才能稳步推进。

所谓“全面”,意即囊括社会事务的方方面面。这也从侧面反映出当今中国有着方方面面的矛盾和问题:雾霾、食品安全、水危机……改革步入深水区,国家转型已到关键时刻,所谓“三千年未有之变局”即将收官的时势等等,解决这些前所未有的议题,亟待法治保障。全面深化改革这艘大船,需要法治的强力引领护航。古语云“德而不威,其国外削;威而不德,其民内溃”。树德立威要靠法,国运兴盛系于法治。据报道,今年最火爆的“两会”议题是依法治国、从严治党、环境治理,民众对于法治国家的期待,意愿空前强烈。

而一些国家虽经百般努力总是不能迈进现代化的门槛,无不与法治不彰有关。所以,中国在现代化进程中当然要特别善于学习,善于借鉴各国法治的有益经验。“推进国家治理体系和治理能力现代化”,这个提法本身就显示着面向世界、善于借鉴的气量和气魄。依法治国的大定力,是坚持从中国实际出发。在依法治国中,我们始终坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度不动摇。“为国也,观俗立法则治,察国事本则宜。不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡。

唐秋生 王议 王题

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