社会层面的社会主义核心价值观是


 发布时间:2021-05-08 14:49:19

来自7日召开的防范性侵幼女研讨会的消息,最高法在回复全国人大代表取消嫖宿幼女罪的建议时明确表态:“无论从法理上,还是从未成年人保护层面,废除嫖宿幼女罪都有充分理由。”嫖宿幼女罪存废之所以引发争议,缘于按照现行刑法规定,奸淫幼女作为强奸罪的法定从重情节,可按照强奸罪定罪量刑,最高刑

地方法治建设正逐渐成为国家法治建设的“试验田”;国家层面法治建设环境的同步支持是地方法治建设深入可持续发展的根本支点近年我国地方法治建设进程取得了令人瞩目的成绩,不少省区市进行了有益的探索。通过对近年来地方法治建设新脉动的观察,笔者认为具有以下不容忽视的特点:在提法上,意图通过“依法治国→依法治省→法治某省”的逻辑实现“法治某省→法治中国”的终极目标。这不仅仅是表述形式上的改变那么简单。如广东从1996年提出“依法治省”到2008年提出“法治广东”,这12年中体现出地方法治建设资源及诉求的变化,由“自上而下的顺向滴灌”模式向“法治建设地方化与本土资源化背景下的自下而上的反向回馈”模式并最终到“法治建设上下并举、动力双核化”模式的转身。

重视不可谓没高度,法规不可谓不健全,为何始终难以根治?恐怕还是将垃圾短信只当做“电子垃圾”,而不是当做违法犯罪行为来打击。电话销售与垃圾短信已经无处不在,无孔不入。几乎每一个人都遇到过这样的骚扰,如果您恰好最近在看房或者买房不久,那么类似的电话和短信就可以用狂轰乱炸来形容,甚至连拉黑的容量都不够用。有人说,这其实没什么大不了的,人家也不容易。其实未必,就像是街上有人发小广告,偶尔拿一张没什么,如果只要出门就有数百人不断往你手里硬塞,恐怕谁也受不了。

包括村官在内,动辄涉案几千万元甚至上亿元的“小官大贪”,我们见到过很多次。而简单分析这些案件便能发现,正是因为监管的惯性缺失,正是因为监督的常态缺位,才导致这些“芝麻大”的小官,不断膨胀为“硕大无朋”的巨贪。道理类同。用报道中的话说就是,与土地、矿产等领域单个项目动辄数千万乃至上亿元的金额相比,一些“清水衙门”经手的都是小项目、小资金,平日受到的关注和监督少,部门审批成了“一支笔”“一言堂”,滋生出腐败行为乃至窝案也就不足为奇。

毕竟,在很长一段时期以来,为何未能打造出一支兵强马壮、装备精良的执法队伍,并与公安等部门形成高效高能的执法合力,本就是一个值得追问的问题。而且,这些网吧容留未成年人的“光明正大”与“习以为常”,尤其是执法人员吃透“对一次性接纳超过3名以上(含3名)未成年人的网吧,将依法被吊销《网络文化经营许可证》”法规精神,采取的“只有两名未成年人”甚至“只有一名未成年人”的“人性化执法”,难免让坊间从执法公正的角度,有了些许担心,担心一些手握公权者与“孔方兄”们“情投意合”,担心一些执法机构与蝇营狗苟者勾肩搭背。

但事实上,司法层面需要考量的一些量刑因素,如被告人的主观恶性大小,社会危害性程度大小,是否有自首、立功等减轻情节,在共同犯罪中所起的作用,甚至在刑事司法政策中逐步限制和减少死刑适用,则往往不在社会层面考量的范围之内。因之,社会层面的冤枉是建立在传统文化和朴素正义观基础上的道德观念,这一层面的冤枉可能是法律与道德冲突的体现。法律层面的冤枉。以宪法为最高权威,覆盖各个法律部门,涵盖实体法与程序法的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。

但要实现消灭敌人、以战止战的目的,反腐还不能仅仅局限于中央层级,更需要在地方层面展开“歼灭战”。尤其是在中央巡视组地毯式巡视之后,各地反腐就应当进入大规模“歼灭战”,将巡视中发现的腐败问题集中彻查,以实现地方吏治的“换血”,彻底杜绝一些官员的侥幸心理。在打破种种反腐定律之后,民众对反腐的认知、官员对反腐的心理,更多回归到平时的体验中来。如果人们总是在媒体上观赏反腐的战果,如果官员们发现自己身边的人并没有什么变化,如果反腐总是关注不到那些寻常官员,那么很多人依然会认为“战争离我们还很远”,“反腐反不到我的头上”。

根据罪刑法定原则,法无明文规定不得入罪,我国刑法中没有规定“考试作弊罪”。而且,在各种大型考试中,虽然试卷按规定属国家秘密,但一旦开考则失去秘密属性。然而,虽然没有明确的法律规定,但是作弊行为在社会上造成了很坏的影响,具备了犯罪的本质特征,即严重的社会危害性,因此有必要采取刑罚手段予以制裁。在很多西方国家,对于考试作弊行为,都进行严厉的追责。我国应该借鉴西方国家的立法经验,对于考试作弊行为,在刑法层面上进行明晰的规定,避免出现法律空白。

内安 铸勤 张树国

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