执法检查作为普法教育的过程


 发布时间:2021-02-28 02:08:09

业界经验总结,安监执法必须把住两关:一是法律法规程序关,此关靠安监执法人员;二是标准、规程、工艺关,此关只有靠专家。尤其是对非煤矿山、危化和烟花爆竹等高危企业进行执法检查时,依靠专家力量至关重要,根据专家提供的诊断报告,再对企业进行执法和帮助企业整改隐患,可变硬执法为及时雨。安阳

昨日,望城区对执法检查中缴获的1000多件烟花爆竹伪劣产品进行集中销毁,全面强化春节期间烟花爆竹的安全监管工作。从1月13日开始,望城区安监局会同区公安、工商、消防、执法局等部门对全区400多家烟花爆竹销售门店进行拉网式执法排查,重点对烟花爆竹经营市场中无证经营、非法运输、超量储存和“三无”伪劣产品进行集中整治和取缔销毁。执法检查中,铜官集镇的一家烟花爆竹销售门店内的地下储存室,大量烟花爆竹和杂物堆放在一起,存在极大安全隐患,执法人员立即要求店主将储存室按照烟花爆竹储存要求进行分类存放、严格规范物品密度。

目前,安阳市已陆续颁布了危险化学品、烟花爆竹安全生产监督管理办法、安全生产监督管理职责划分、重大事故隐患排查治理试行办法等相关规章、规范性文件十几个,并实行安全生产执法检查责任追究制、安全生产行政处罚三级审查办法等。借力全社会执法检查光靠安监执法人员远远不够,还要靠专家。2009年11月,安阳市成立了安全生产专家委员会,聘请法律、矿山、化工、特种设备和职业卫生等105名专家,以“专家查隐患、执法促整改”的机制运行,推动安全责任落实。

2014年认真执行小微企业、高新技术、节能环保、福利企业等税收优惠政策,共计减免税47.69亿元。市地税局2013年组织自查辅导和入户检查947户,查补收入12.87亿元,查处涉税金额100万元以上案件36起。据了解,市人大常委会将分为自查、检查、情况综合和审议等4个阶段,对市人民政府及市公安局、市财政局、市国税局、市地税局等部门,重点检查落实税收政策,减税,免税,税务机关征管查机构分设及依法履职等情况。陈泽珲要求提高思想认识,依法加强税收征管;抓好整改落实,巩固执法检查成果;加强自身建设,提高征管力度和水平。(记者 周小华)。

行政诉讼一审周期三个月,复议只需两个月;诉讼需要费用,复议免费;诉讼对抗激烈,复议较为灵活。正是由于具有这些优势,行政复议从建立起影响力不断扩大。据统计,到2013年,全国各级行政复议机关共收到行政复议申请112万件,其中受理101万件,审结92万件,行政复议综合纠错率约为35%。从申请复议的内容来看,与群众利益相关的交通管理、治安处罚、征地拆迁、社会保障等方面的案件占较大比例。那么,行政复议法实施中遇到了哪些新问题?2013年9月上旬至10月中旬,全国人大常委会行政复议法执法检查组分6个小组,分赴辽宁、上海、黑龙江、宁夏、山东、贵州等6省(区、市)开展检查,并委托内蒙古、江苏、重庆等9省(区、市)人大常委会对本行政区域内行政复议法的实施情况进行检查。

对发现的环境非法违法排污问题,按照案件性质,采取移送惩处一批、关停取缔一批、停产治理一批、限期整改处罚一批、强化监管一批的分类处置措施,对所有查处案件全部依法严肃查办,立案经济处罚总计276万元。其中,对无任何环保手续,生产工艺落后且排放有毒有害物质的杏花岭区内的李春利个体不锈钢渣洗选厂和尖草坪区内的个体炼油厂两个非法生产企业,移送公安机关依法追究相关责任人的法律责任;对8个地条钢等非法企业依法关停并取缔;对6个环保设施不完善、现场管理混乱、未按要求建设污染治理设施的违法建设项目责令停产整治,并实施经济处罚45万元;对环保设施运转不正常、污染物超标排放的16个企业,责令限期整改,并处以经济处罚231万元。

复议经费要列入同级政府预算国务院法制办关于落实全国人大常委会行政复议法执法检查报告及审议意见的报告提出,各级财政部门要认真贯彻落实行政复议法规定,将行政复议所需经费列入同级政府预算。报告介绍,国务院法制办将积极推动地方各级行政机关保障行政复议机构办理行政复议案件所需的办公场所,配备办案专用设备,开展行政复议规范化建设示范单位创建活动。适时开展行政复议质量年活动国务院法制办关于落实全国人大常委会行政复议法执法检查报告及审议意见的报告提出,国务院法制办将适时组织开展“行政复议质量年”活动,进一步提高行政复议工作的规范化水平。

行政复议作为“方便、快捷、免费”的规范化行政纠纷解决机制,其作用远未得到充分发挥。行政复议办案质量和效率有待提升。当事人在复议后提起诉讼或者信访的比例偏高;行政复议办案效率不高,延期办理现象较为多见;行政复议决定书缺乏论证和说理,难以令当事人信服;对涉及信息公开等新类型案件的应对能力不足。行政复议能力建设亟待加强。不少县级政府法制机构是政府办公室内部挂牌机构,约38.2%的县级政府没有设立法制机构或者只挂牌无编制,平均每个县级政府专职行政复议人员不到1人。

重点检查位于集中式饮用水水源地、水源保护区等周边的工业企业,一、二级饮用水源保护区内违法排污口取缔关闭情况,环境违法问题整改情况等。5-6月,开展涉重金属和危险废物、环境风险源专项执法督察督导,重点检查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等排放重金属污染物企业。7-8月,重点开展污染减排、机动车尾气污染防治、规模化畜禽养殖环境污染专项执法督查。检查各地机动车检测率是否达到100%、绿色标志贴标率是否达到100%、黄标车淘汰率是否达到100%;城镇污水处理厂污染物排放、燃煤发电企业脱硫脱销、水泥脱硝等情况。9-10月,重点开展核与辐射源污染防治、矿山建设项目生态环境专项执法检查和“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。将开展野外(室外)使用放射源与射线装置单位辐射安全综合检查;检查探矿、采矿等矿山建设项目选址是否处于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等禁区内,是否落实污染防治和生态环境保护与恢复治理等环保措施。(记者 刘宇男)。

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