依法宣传:依法治国时代的基本要求


 发布时间:2021-04-19 08:23:27

然而,随着我国经济社会的发展和改革的不断深化,人民群众对加强和改进立法工作有许多新期盼,以习近平同志为总书记的党中央提出了新要求,立法工作面临不少需要研究解决的新情况、新问题,适时修改立法法十分必要。立法法的修订是全面依法治国的顶层设计。总体看,“一收一放”是立法法修订的“两条腿

他们之所以能够长时间在权力的位置上为所欲为,正是因为法治在一些人的眼里,只是手中权力把玩的工具。将依法治国从高高悬着的概念中,回到国家治理的方方面面,是宪法赋予每个社会成员应有的权益。它既不是什么天降“红利”,也不是什么权力让步,而是还权于民、还法于民的法治精神的回归。法治面前,没有权力的大小与民众的草芥之分,有的只是平等的公民关系、合法与违法的区别。这也正是十八大报告所指出的、依法治国的精髓所在——党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。

创新方式方法,发挥领导干部示范带头作用,在掌握全会精神实质上下功夫。坚持学以致用、用以促学,紧密结合工业和信息化改革发展实际,深入思考谋划推进工业和信息化领域法治建设的目标原则与思路举措、着力点和切入点,加强和改进行业管理,为走新型工业化道路、推进两化深度融合、建设制造业强国提供有力保障。同时,进一步加强新闻宣传和舆论引导,全面准确宣传阐释工业和信息化领域法治建设的重大观点、重要举措、重点工作部署,大力弘扬社会主义法治理念和法治精神。

另一方面,要以案释法,在案件办理中向公民传播法律精神。良好的司法导向是最好的法制宣传。法官办案担负的职责不仅是维护当事人的合法权益,而且担负着向公民做法制宣传教育,传播法制精神的历史重任。这要求法官在办案过程中必须消除 “推、拖、偏”的不良作风,不仅要做到高质高效结案,而且要做到公平公正,以法示人,以理服人。要让公民在每一起案件的背后,看到的不仅是矛盾纠纷的解决,而且还有法律精神的体现。长期坚持,不仅能教育公民懂法、守法、敬法,而且有助于公民法律信仰的形成。依法治国是一项十分庞大和复杂的综合性系统工程,该战略目标的实现任务艰巨而繁重。然而,党的十八届四中全会召开为我们指明了方向,明确了道路。因此,我们广大战斗在审判一线的法官,要循着这条路,坚守住心中理念信念,尽快转变思想认识,排除艰难险阻,勇克难关,不等待、不观望,积极主动参与到依法治国中去,为推进依法治国的进程而努力奋斗,奉献出自己力所能及的力量。

社会主义现代化建设,离不开法治的引领和规范;中华民族的伟大复兴,离不开法治的保障和支撑。刚刚闭幕的党的十八届四中全会,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际,直面我国法治建设领域的突出问题,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署,回应了人民呼声和社会关切,必将有力推进依法治国进程,是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。

实践证明,党的领导是依法治国方略得以实施、依法治国得以全面推进的保证。最后,坚持党的领导可以统筹协调各方面力量,形成全面推进依法治国的最大合力。依法治国需要党组织、人大、政府、政协、审判机关、检察机关等分工合作,需要法治国家、法治政府、法治社会一体建设,需要立法、行政、司法协调一致,需要全国人民积极参与。这一切都离不开党的领导,需要党总揽全局,统筹协调各方面力量,产生整体大于部分之和的功效。现在,一些人一谈到依法治国要坚持党的领导,就认为会出现以权代法、以权压法等现象。

我们也感受到,湖南执政者的法治水平不断提升,为推进依法行政、依法施政积累了成功经验。“治理的最高境界是法治”。湖南一直致力于让各级党政机关“正确地做事”和“做正确的事”,积极探索对公共权力运行的制约与监督机制,让各种公共权力在阳光下运行。出台改进作风的“九条规定”、制定《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》规定,等等,把权力真正关进“制度”的笼子,一个公开、公平、公正的法治环境在三湘大地渐趋形成。

五是1997年,党的十五大将“依法治国”确立为基本方略,进入全面加强法治建设新时期。将法治建设的这些节点连接成历史发展的曲线,就会发现,它与中国发展变化的进程,竟然如此吻合。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治废弛,什么时候就国乱民怨。国家建设发展长期实践中总结出的规律,决定了我们在法治之路上只能前进,不能倒退。人民共和国的宪法难以保护自己的国家主席免于冤屈,这曾是新中国法治进程中最令人痛心的一幕。

各地在通过传统的宣传方式普法外,还另辟蹊径,比如四川德阳中江县富强村。这个有1400人的村子去年用了半年的时间让百姓自己制定村规,为此村民们开了五次大会。村民邓元琴提出,为改善村里的环境和避免邻里的纠纷,应该把鸡圈养起来。“大家举手表决,90%以上的人支持,所以这一条就通过。”这位39岁的农妇颇为自豪。她表示,以前农村里的矛盾多集中在土地占用、牲畜乱放方面。“自从规定今年开始实施,街坊们关系也好了。”她说。偶尔有人违反,大家不再通过争吵等方式解决问题,而是按照规定进行罚款,还会把违反规定者的名字写在村委会门口的黑板上。

伯尔曼曾言:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”将“法治”作为核心价值观必将极大地推动依法治国目标的实现。法治也是践行其他社会主义核心价值观的重要保障。比如,公正本身就是法治追求的目标,是法律的精髓和灵魂。公正体现了某种秩序的内在要求,是构建普适性秩序的内在需要。法律作为行为规范,以调整社会关系为目的,必然以公正作为其基本价值。法治是权利保障从“法制”到“法治”;构建与“人治”相对的治国方略记者:在历史上,我们也曾讲过“法制”。

郑金飞 明帝 游立宇

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