依法治国的客体及其对象是哪些


 发布时间:2021-04-19 17:11:00

显而易见,我国公民越来越信奉法律、崇尚法治了。而在过去几千年的封建社会里,人们曾只追求“人治”的完善,将治国理想寄托在“圣人”“明君”身上,但历史的车轮却一次次无情地碾碎了这一幻想……中国土壤里并非没有过法治的种子,我们有过“奉法者强则国强”的法治宣言,有过“王子犯法与庶民同罪”

经过60多年探索、30多年实践,以十八届四中全会为里程碑,行进在复兴之路上的中国,进入全新的“法治时间”。作为治理体系和治理理念的法治,不仅要求有法可依,而且要有良法可依;不仅是对中国改革开放以来成果的捍卫,也是开启新一轮改革开放的制度基石;不仅要定分止争,而且是对民族精神的提炼与升华。洋洋上万字的四中全会《决定》并非就法治论法治,而是围绕中国特色社会主义事业总体布局,提出形成五大法治体系的重点任务,依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的基本原则,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求,表明了我们党对社会主义法治建设有了更加完整系统的规划,也说明我们对治国理政的规律有了更加准确的把握。

恰如境外媒体的分析,“依法治国”成为当今中国的主流,显示出清晰可辨的治理思路。立治有体,施治有序,法治中国目标澎湃人心,中国已经不再是黑格尔所称的“世界历史的局外”。在全面推进依法治国的精神主旨下,更加清晰地界定党的领导与依法治国的关系、深化改革与依法治国的关系、法治信仰与依法治国的关系,这是共产党人对现代中国发展规律的深刻把握。(五)党的领导与依法治国的关系,是法治建设的核心问题。“社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治”,认识到二者的一致性,才能理顺法与权的关系,让治国理政有依据、法治建设有遵循。

建立法治信仰需要有正确的法治观念、法治理念和法治精神,这是社会发展的先导力量,指引着社会的前进方向,与此同时,全社会的法治信仰也是我们建设法治国家最强大的力量。王利明:把“法治”作为社会主义核心价值观,反映了我们依法治国理念的进一步深化和发展。一是进一步凸显了依法治国作为国家基本方略的重要意义,将法治作为全体社会成员共同遵守的理念和价值观念;二是表明了实行法治的鲜明态度,向世人表明党和政府厉行法治的承诺和态度;三是反映了国家治理方式的重大变化;四是有利于培养社会公众的法律意识,使社会公众逐渐形成对公平、正义等法的价值理念的认同。

引子在举国喜庆全国人民代表大会成立60周年之际,回望共和国的法治历程,从推出首部宪法到形成中国特色社会主义法律体系,六十载弹指一挥间,我国法治建设的进程就在一部部通过、修改的法律中体现得淋漓尽致。曾几何时,“中国人不信法”,是一些人对国情的“独到解释”。但经过数十年的法律教育和宣传,如今法律已成为社会公众维护自己权益的最有力武器——来自最高人民法院的统计数据显示,从2008年至2013年,最高人民法院受理案件50773件,比前5年上升174%。

部系统党员干部深刻认识全面推进依法治国的极端重要性,把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来,用好战略机遇,保持战略定力,在法治轨道上加强和改善行业管理,开创新型工业化事业发展新局面。第二,要掀起学习贯彻落实会议精神新高潮。部系统要结合习近平总书记系列重要讲话精神的学习和贯彻落实,集中一段时间认真抓好全会精神的学习培训,加强领导,周密安排,迅速形成热潮。部直属机关党委要抓紧研究提出部机关学习贯彻落实全会精神的具体计划和工作安排,精心组织实施,加强督促检查。

10月24日,司法部部长、党组书记吴爱英主持召开部党组会议,传达学习党的十八届四中全会精神,研究贯彻落实意见。吴爱英在讲话中强调,各级司法行政机关要把认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真学习好、大力宣传好、贯彻落实好党的十八届四中全会精神,统一思想、凝聚力量,充分发挥司法行政推进依法治国职能作用,为全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

法律,以及法治化的一套程序,将是权力的直接表现方式。依法,并不简单说权力可能违法,然后人们可以据以控诉,而是说权力意志必须隐退于法律之中,权力将客观化、理性化,直接成为一套稳固而公正的运作体系。这场改变是复杂而深刻的,但又以权力脱胎换骨的变化为直观印象。权力制约,在法治化进程中,将更多表现为主动的自我驯服。权力的监督,不再是成本昂贵的,条条道路通向阳光,法律、程序、规范无所不在,“牢笼”将成为一套技术体系。由此,人民对国家权力的认同与信服,将以规范认同、规则认同的方式呈现,人民在法治中看见自己的高贵。我们都将迎面与适应这场法治化的改变,挣脱旧有体系的惯性,需要很多的认知与学习。官场法则,甚至社会的侵蚀,将在法治的浸润中洗涤。在这个意义上,法治是现代治理能力必经的环节,也需要继续上升为一种国家精神来对待。国家治理现代化,是执政能力的现代化,社会管理的现代化,是权力甚至人民与国家关系的现代化,我们都在同样的进程之中,“法治化”作为关键,也由此走向新的起点。本报评论员 李杏。

鉴于党的许多干部肩负引领社会、管理一方的重要职责,从严治党更有依法治权、依法治官的深层含义。从严治党是依法治国的根本保证。只有以健全党规、铁腕反腐的吏治成效,破除“以言代法”、“权大于法”的惯性思维,才能为全民守法、践行法治营造良好环境,才能有效推进依法治国的伟大进程。党的群众路线教育实践活动,既是从严治党的生动实践,更是对依法治国的有益探索。期待十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,能够成为深化从严治党成果、开启依法治国新局的新圭臬。

定额 刘梅 韩蒙

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