综治安全生产党政同责 一岗同责制度


 发布时间:2021-05-11 18:21:12

中新网4月22日电据中央纪委监察部网站消息,近日,湖北省召开2015年省委巡视工作动员会,湖北省委常委、纪委书记侯长安在会上强调,今年巡视工作要紧盯重点,剑指突出问题,有效精准打击。所谓“紧盯重点”,一是盯住重点对象,即党政班子成员,其中党政“一把手”是重中之重。侯长安强调,要以

根据2012反腐蓝皮书介绍,行政裁量权的滥用往往是造成腐败的重要根源。为此,湖南省于2009年专门制定了《规范行政裁量权办法》,这是我国第一部全面规范行政自由裁量权的省级政府规章。如何有效监督党政正职一直是反腐倡廉的难点问题,也是社会关注的焦点问题。湖南省从理论和实践上进行了一系列探索,先后出台了《关于进一步加强对县市区党政正职监督的暂行办法》和《加强对市州和省直厅局级单位党政正职监督的暂行办法》,逐步建立了一整套对党政正职监督的创新性制度。

作为党政"一把手",党委书记的权力要受到一定限制,在加强纪检部门内部监督的同时,也要鼓励群众参与监督举报,在地方架构上要尽可能发挥人大的监督作用。此外,还应充分重视和发挥群众监督的力量。据白云区纪委有关负责人介绍,刘炼华腐败问题的暴露是"拔出萝卜带出泥"。2008年底,白云区纪委接到群众举报江高镇原镇长唐智有受贿行为,白云区纪委经过3个月的摸查,发现唐智等人的受贿行为,后牵出刘炼华的受贿行为。广东省政府参事王则楚说,当前乡镇级领导干部的监管已成为一项难题,要让基层党政"一把手"接受群众监督。(新华社记者毛一竹、惠锋、孔博)。

开展安全生产事故调查时,要把党政领导干部履行安全生产“党政同责、一岗双责”的情况纳入调查内容。引咎辞职等人员一年内不安排职务因安全生产责任事故引咎辞职、责令辞职、免职的有关人员,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。对事故责任人员实行责任跟踪追究不受任职期限和职务变动等条件限制。党政领导干部安全生产目标管理考核、绩效考核不合格的,当年不得参加评选各类荣誉称号及表彰奖励活动、不得提拔任用,视情况对其进行诫勉谈话,涉及违规违纪的,由纪检监察机关依纪依规予以处理。

述廉对象从“一把手”到班子成员,全面覆盖党政领导班子主要负责人即“一把手”是述廉的重点对象。在具体实施中,各地抓好“三个结合”(向上述廉与本级述廉相结合、会议述廉与书面述廉相结合、述廉测评与责任考核相结合),实现了从“一把手”到党政领导班子成员述廉监督的全覆盖。省级除组织8名省管党政领导班子主要负责人向省纪委九届四次全会述廉外,还在2013年度全省惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核中组织118名州市、省直部门党政“一把手”、764名党政班子成员在本地、本部门进行大会述廉或书面述廉。

应深圳市田厦实业股份有限公司董事长郑稳棠和枫叶投资有限公司股东吴细明、朱庆辉请托,为其谋取利益,收受人民币50万元、港币30万元。街道一级党政“一把手”,除了其个人价值观严重扭曲,钱欲当头之外,街道一级机构制度不完善、无法形成对街道党政一把手的有效监督和制约也是他们走向反面的重要原因之一。时任深圳市罗湖区莲塘街道党工委书记和办事处主任的梁钜坤,被判处有期徒刑15年。截止到2011年的5年间,梁钜坤累计受贿240多万元。

近日,《法制日报》记者对此进行了独家调查采访。记者了解到,2010年3月,由延寿县纪委牵头,从相关部门抽调专人组成起草组,深入基层调查研究,选择“一把手”最容易出问题,群众最敏感,也是“一把手”最看重的人事、财务、工程建设等五个方面权力研究监督办法。通过深入研究,大胆探索,延寿县委制定实施了《延寿县关于对党政“一把手”加强监督的暂行办法》和《延寿县关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的暂行办法》。据延寿县纪委副书记胡长龙向《法制日报》记者介绍,按照《延寿县关于对党政“一把手”加强监督的暂行办法》规定,在领导班子分工中,党政“一把手”不得直接分管人事、财务、工程及项目建设、物品采购和资产处置等项工作。

陕西正探索建立高规格的社会治安综合治理和平安建设领导体制,并将“党政重视率”等指标纳入公众安全感测评范围,以望最大限度赢得群众满意。这是记者从今天召开的陕西省综治委全体会议上获悉的。近8年来,陕西省公众安全感连续上升。如何高位提升?6月下旬,冒着酷暑,陕西省委常委、政法委书记宋洪武带领各市委政法委书记和省综治办的同志赴豫闽鲁苏浙五省考察学习,自加压力。“与全国综治工作会议的要求和兄弟省市的工作态势相比,陕西综合治理和平安建设不仅存在基础建设、经费投入上的差距,更存在工作机制、推动力度上的差距。

目前,已健全完善了涵盖规范权力运行各个方面的县级配套制度86项,部门配套制度1000余项,形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的机制。两个办法推行一年多来,对该县各级党政“一把手”的信访举报件大幅减少,到目前针对党政“一把手”的举报历史性地降为“零”。“由于所有事项交由副职分管,‘一把手’有更多时间和精力抓大事、谋发展,不仅增强了各级领导班子凝聚力,调动起各方面积极性,而且有力地促进了县域经济发展。”延寿县县委书记封殿辉向记者表示。记者还了解到,目前,哈尔滨市纪委正在全市各区、县(市)、市直单位中推广延寿县“一把手”监督的经验。编后关于党政“一把手”的监督,是长期以来党政建设中一直讨论的话题。延寿县大胆创新,在全国范围内率先“吃螃蟹”启动了对“一把手”的监督流程,其积极意义异常深远。本报还将继续关注延寿县监督“一把手”的举措,并陆续推出报道。□特别调查本报记者郭毅。

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