最高法八方面规范减刑假释案审理 将严查“假立功”


 发布时间:2021-04-20 03:16:52

今天(13日)下午,“全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网”的开通运行,为相关案件的公示、公告、庭审公开及文书上网等提供了一个规范、统一的现代科技平台。有关负责人表示,将坚决清除办理这类案件中的司法腐败和失职渎职行为。2014年,全国法院强力规范减刑、假释、暂予监外执行工作,案

目前,全国检察机关减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动已经基本结束,取得了显著成效。袁其国介绍,从专项检察活动情况来看,减刑、假释、暂予监外执行工作确实存在一些不容忽视的问题和漏洞。从存在问题来看,突出表现在职务犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯等罪犯中的“有权人”、“有钱人”身上,他们较之普通罪犯减刑间隔时间短、减刑幅度大,假释和暂予监外执行比例高,有的罪犯采取假计分、假立功、假鉴定等手段违法获取减刑、假释、暂予监外执行。

【解读】2001年8月2日晚,平顶山叶县一名女孩在摸“爬叉”时遇害身亡,之后李怀亮被当做嫌疑人羁押,多次做出前后矛盾的供述。2013年4月25日,平顶山中院不公开开庭审理此案,并当庭依法宣判李怀亮无罪,当庭释放。李怀亮案被法学界称为中国司法史上“疑罪从无”的先河。【新规】去除犯罪化标签,提供桌椅纸笔《规定》要求要尊重被告人人格尊严,去除“犯罪化标签”:不得要求被告人着囚服参加庭审;不得要求被告人以光头形象参加庭审;不得让被告人坐囚笼;提供桌椅、纸笔,方便被告人记录各方的发言,为自行辩护做准备。

所谓的狱务公开,也就是两个内容的公开和两个方面的公开。两个内容的公开,一是事关罪犯服刑的有关内容,比如罪犯进到监狱里的权利义务,考核、奖惩,以及和罪犯的假释、保外就医等,这些需要的条件、程序,实行这些考核的结果,要进行公开。二是监狱管理工作。监狱怎么样进行管理工作,怎么样进行教育,怎么样安排罪犯的生活、劳动等等,这些都要公开。赵大程接着指出,两个方面的公开,就是要把这些公开的内容向罪犯进行公开,同时要向罪犯的家属和社会公开。

北青报:有什么具体的措施吗?林兆波:通过制定出台监狱人民警察“双五条禁令”,亮明我们对不正之风“零容忍”的态度。发现违法违纪行为决不护短、坚决处理。北青报:近些年罪犯的素质也在提高,高知高官以及企业精英犯罪也时有所见,这对监狱警察提出了更高的要求,如何提高警察的专业素质及执法水平?林兆波:我们加大了对干警学历教育、资质证书培训和专门人才培养,目前,北京市监狱局大学本科以上学历的干警占干警总数的86.6%,研究生以上学历的干警占干警总数的比例为5.3%。全局干警所学专业为狱政管理、法律、教育学、心理学等与监管改造工作密切相关专业的占干警总数的75%以上,其中心理学专业和已取得心理咨询师(三级以上)资格证书的干警占干警总数的比例超过15%。我们已经评选局级专家型干警35名,监狱级专家型干警302名。鼓励优秀干警将自己的工作经验和成果著书立说,供全局乃至全国监狱的警察借鉴学习。

县级看守所应当将有关材料报经所属公安机关审核同意后,报设区的市一级以上公安机关批准;设区的市一级以上看守所应当将有关材料报所属公安机关审批。看守所在报送审批材料的同时,应当将暂予监外执行审批表副本、病情鉴定或者妊娠检查诊断证明、生活不能自理鉴定、哺乳自己婴儿证明、保外就医保证书等有关材料的复印件抄送人民检察院驻所检察室。批准暂予监外执行的公安机关接到人民检察院认为暂予监外执行不当的意见后,应当对暂予监外执行的决定进行重新核查。

照此推算,一名被判处无期徒刑的罪犯即使按照规定予以最高额度的减刑(实践中一般不可能这样),其最短刑期将由原来的13年增加4年,至17年,死刑缓期执行罪犯的最短刑期则增加了5年,最低也不会少于22年。此外,对于适用保外就医的罪犯,指导意见除要求从严把握疾病范围和条件外,还明确规定不积极配合治疗的,或者适用保外就医可能有社会危险的,一律不得保外就医。重要事项网上录入、“全程留痕”为防止过程不透明、暗箱操作等,指导意见提出了“三个一律”,即拟提请减刑、假释的,一律提前予以公示;减刑、假释裁定书及暂予监外执行决定书,一律上网公开;对三类罪犯中因重大立功而提请减刑、假释的案件等,一律开庭审理。

据了解,中央政法单位正在根据指导意见精神,正在细化相关规定,完善监督检查制度,确保指导意见切实得到执行。(晨报记者 何欣)■重点案例张海造假减刑外逃15年刑期4年就出狱 涉案24人被立案记者从最高人民检察院获悉,截至2014年1月,检察机关对广东健力宝集团原董事长张海违法减刑系列案共立案24人。其中,司法行政、监狱系统11人,看守所系统3人,法院系统1人,律师2人,社会人员7人。2005年3月24日,张海因涉嫌职务侵占罪、挪用资金罪被刑事拘留。

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